本文來(lái)自微信公眾號(hào)：秦朔朋友圈 （ID：qspyq2015），作者：秦朔，頭圖來(lái)自：視覺(jué)中國(guó)

“一部中國(guó)史，半部河南史。”河南很多地方都是文明肇始之地，比如偉大的思想家老子的出生地鹿邑。

春秋時(shí)這里為楚地，名叫苦（hu）縣。唐代因唐高宗奉老子為其先祖，這里又改名“真源”，也被視為李姓的發(fā)源之地。每年農(nóng)歷二月十五日，眾多李姓族人便從全球返鄉(xiāng)尋根祭祖。

歷史的文明輝耀并不能讓這座在豫東平原上屹立了三千年的中原古縣自然變得富裕。長(zhǎng)期以來(lái)，鹿邑的經(jīng)濟(jì)狀況倒是如其初名一樣，一直很“苦”。此地屬河南周口，與安徽亳州接壤，擁有1238平方公里和138萬(wàn)人口?！暗馈睔夂軡猓菂^(qū)主干道叫紫氣大道，學(xué)生主修課有《道德經(jīng)》，我接觸的人的微信昵稱也有“致虛守靜”“寧泊致遠(yuǎn)”等等。

和中國(guó)大多數(shù)內(nèi)陸農(nóng)業(yè)縣相似，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，鹿邑先天不足，既沒(méi)老天爺賞的資源礦產(chǎn)可變現(xiàn)，無(wú)法靠山吃山；也無(wú)靠海臨江的交通便利可依仗，無(wú)法靠水吃水。

因此，要書寫“脫貧攻堅(jiān)”和“鄉(xiāng)村振興”兩篇大文章，鹿邑只能靠人了。一靠古人，圍繞先賢老子；二靠今人，圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。兩者融在一起，都和人相關(guān)。

我在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的調(diào)研很多，一直希望到一些欠發(fā)達(dá)地方看看。3月5日到6日，我第一次到鹿邑，參加紀(jì)念老子誕辰2594周年的“老子祭典”，這一祭典已被列為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。原本只是帶著“崇老”之心而來(lái)，誰(shuí)料這里還有滿眼“尚新”。

厲佳 / 攝

在國(guó)務(wù)院辦公廳對(duì)2019年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以督查激勵(lì)的通報(bào)中，中國(guó)有15個(gè)地方被作為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的區(qū)域雙創(chuàng)示范基地受到激勵(lì)，鹿邑是唯一的縣級(jí)單位；同獲殊榮的還有北京市海淀區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、上海市楊浦區(qū)、南京市雨花臺(tái)區(qū)、杭州市未來(lái)科技城、四川天府新區(qū)等地。

2022年3月，國(guó)家發(fā)改委在全國(guó)推薦的32家區(qū)域雙創(chuàng)示范基地中，遴選了10家進(jìn)行督查激勵(lì)，鹿邑又位列其中，其余有北京市海淀區(qū)以及合肥、成都、武漢東湖、天津?yàn)I海、廈門的高新區(qū)等。

看來(lái)鹿邑不簡(jiǎn)單，確實(shí)有點(diǎn)過(guò)人之處。再看最近的數(shù)據(jù)，經(jīng)歷疫情三年，鹿邑2022年GDP增速5.8%達(dá)490億元，一般公共預(yù)算收入增速8.3%達(dá)18.26億元，固定資產(chǎn)投資更是同比增長(zhǎng)18.7%，這樣的量級(jí)放在發(fā)達(dá)地區(qū)還很微小，但在周口各縣市則是逆勢(shì)飆升，遙遙領(lǐng)先。鹿邑這篇“崇老向新”的靠人發(fā)展文章，是如何寫就的？

一、刷新：化妝刷傳奇

先刷新一個(gè)認(rèn)知：2022年3月，中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)日用雜品工業(yè)協(xié)會(huì)授予鹿邑縣“中國(guó)化妝刷之城”稱號(hào)，比2017年授予的“中國(guó)化妝刷之鄉(xiāng)”做了升級(jí)。鹿邑產(chǎn)的尾毛化妝刷，占全球的80%～90%。香奈兒、雅詩(shī)蘭黛、歐萊雅、寶潔等等國(guó)際大牌的化妝刷，都在鹿邑生產(chǎn)，再貼標(biāo)走向世界。

據(jù)2021年統(tǒng)計(jì)，鹿邑有1200多家化妝刷生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)模以上企業(yè)135家，尾毛技工1.8萬(wàn)多人，從業(yè)人員7.8萬(wàn)人，總產(chǎn)值76.8億元，銷售收入65.5億元，出口創(chuàng)匯5.8億美元，年生產(chǎn)各類化妝刷1.5億套。

在鹿邑縣化妝刷產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，已形成尾毛、口管、鋁皮、木柄、拉絲、箱包等配套完整的產(chǎn)業(yè)鏈。河南省化妝刷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心也在這里。

上世紀(jì)七十年代的鹿邑，村集體養(yǎng)羊，家家戶戶也養(yǎng)，不少公社（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和大隊(duì)（行政村）都建有屠宰廠，羊毛派不上用場(chǎng)，就丟在溝渠里。

七十年代末，20多歲的張店公社宋坑大隊(duì)大謝莊的村辦小學(xué)教師謝國(guó)銀到天津的親戚家玩。親戚在外貿(mào)部門上班，正在趕制一批外貿(mào)訂單。謝國(guó)銀看到，在家鄉(xiāng)被當(dāng)成廢品的羊毛，包裝成捆后1斤可以賣幾十元。發(fā)現(xiàn)商機(jī)后，他立即趕回鹿邑，收購(gòu)羊毛，供給外地的尾毛廠。

大謝莊后來(lái)就建起了鹿邑縣第一家村辦尾毛加工廠，聘請(qǐng)?zhí)旖虻膸煾祦?lái)輔導(dǎo)，把收來(lái)的尾毛進(jìn)行清洗、蒸活、梳理等粗加工，做成直徑10多厘米的“把毛”。起初以制筆羊尾毛為主，后又拓展到制刷用的羊毛，慢慢形成了幾十個(gè)尾毛原料系列品種，借助外貿(mào)公司將產(chǎn)品銷到日韓等國(guó)。

創(chuàng)業(yè)初期，大家用板車就近收集廢棄羊毛。隨著產(chǎn)量增加，購(gòu)置了幾輛自行車，到全縣各個(gè)屠宰廠、皮革廠收購(gòu)羊尾毛。十里八鄉(xiāng)的村民也紛紛來(lái)學(xué)習(xí)和務(wù)工。

八十年代，一批熟悉尾毛加工的農(nóng)民紛紛創(chuàng)業(yè)，他們就近找上幫手，在自家庭院里辦起羊尾毛加工廠。到九十年代，鹿邑張店在全國(guó)羊尾毛原材料市場(chǎng)上已頗有名氣，在天津、河北、深圳投資的韓日化妝刷企業(yè)也到鹿邑采購(gòu)。

靠著尾毛加工這一非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，張店人在鹿邑最早富了起來(lái)，別的地方還是土房時(shí)他們先蓋了平房，別人蓋平房時(shí)他們蓋起了一排排的小洋樓。

我這次見(jiàn)到的鹿邑縣尾毛協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、河南海新化妝用品公司董事長(zhǎng)秦應(yīng)城，今年54歲，他不到20歲就開(kāi)著柴油三輪車到外地收購(gòu)羊毛，供給謝國(guó)銀的加工廠。積累了一定人脈后，就開(kāi)了自己的加工廠。

九十年代，一批鹿邑人到深圳、東莞、義烏、寧波等地做羊尾毛加工。在為外資化妝品企業(yè)代加工的過(guò)程中，他們逐漸掌握了制刷的核心技術(shù)，從加工者慢慢成為企業(yè)家，從提供原料到直接做成品。深圳觀瀾鎮(zhèn)最多時(shí)聚集了數(shù)萬(wàn)鹿邑人，到菜市場(chǎng)買菜，大家說(shuō)的都是鹿邑話。

外地鹿邑人的生意越做越大，對(duì)尾毛原材料的需求也越來(lái)越大，這又帶動(dòng)了鹿邑本地的尾毛加工廠擴(kuò)大規(guī)模，更新設(shè)備。加工集散地也由張店輻射到生鐵冢、趙村、試量、邱集、觀堂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此時(shí)鹿邑已是“中國(guó)尾毛之鄉(xiāng)”。

盧麗 / 攝

最近十年，鹿邑的化妝刷產(chǎn)業(yè)又進(jìn)入了一個(gè)新階段。這個(gè)階段的主旋律是政府推動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展。其大背景是，鹿邑尾毛產(chǎn)業(yè)的價(jià)格戰(zhàn)愈演愈烈，利潤(rùn)空間一縮再縮，企業(yè)無(wú)力提高產(chǎn)品質(zhì)量；深圳等沿海發(fā)達(dá)城市要“騰籠換鳥(niǎo)”，鹿邑人辦的化妝刷企業(yè)，也開(kāi)始考慮外遷。

鹿邑政府看到了這些問(wèn)題，一方面設(shè)立了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，投入7000萬(wàn)元、32畝土地和30個(gè)財(cái)政編制，建立了省級(jí)化妝刷產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，制定了化妝刷省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，讓產(chǎn)業(yè)“有標(biāo)可依”，也幫企業(yè)節(jié)約了建造實(shí)驗(yàn)室和聘請(qǐng)檢驗(yàn)檢測(cè)人員的資金。

另一方面，鹿邑縣從2016年發(fā)起“鳳還巢”行動(dòng)，外出招商引資，吸引珠三角、長(zhǎng)三角等地的鹿邑籍化妝刷企業(yè)家和個(gè)體戶回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，總?cè)藬?shù)達(dá)到8000多人。這些企業(yè)回流后，帶回了先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際資源。

在此過(guò)程中，鹿邑縣提供了諸多優(yōu)惠政策。縣財(cái)政每年撥付5000萬(wàn)元作為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金，為符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供5000元的創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)補(bǔ)貼，符合條件的農(nóng)民工最高可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款20萬(wàn)元，財(cái)政按一定比例貼息，并兌現(xiàn)每平方米93元的新建廠房補(bǔ)貼和每平方米5元的房租補(bǔ)貼。縣里還投入了1億多元，專門為產(chǎn)業(yè)園建立了日處理2000多噸的污水處理廠。

2021年，鹿邑縣新增發(fā)放315筆創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5818萬(wàn)元，其中新增發(fā)放返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款4015萬(wàn)元，落實(shí)定向減稅和普遍性降費(fèi)共計(jì)3.01億元。

“鳳還巢”工程既是“輸出打工者、引回創(chuàng)業(yè)者、帶動(dòng)就業(yè)者”的雙創(chuàng)實(shí)踐，也在更高起點(diǎn)上形成了產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)企業(yè)從“初加工”向“精制作”，從“貼牌”向“創(chuàng)牌”，從“引老鄉(xiāng)”向“引老外”，從“單產(chǎn)品”向“全系列”轉(zhuǎn)變。幾年內(nèi)，美容化妝筆、航空儀器刷等14大類100多個(gè)品種的新產(chǎn)品研發(fā)成功，獲得授權(quán)專利214項(xiàng)，化妝刷自主品牌商標(biāo)注冊(cè)近60個(gè)，產(chǎn)品附加值不斷提升，跨境電商和直播等新渠道也如火如荼。

1991年出生的河南華姿曼化妝用品公司總經(jīng)理尚博華說(shuō)，他們現(xiàn)在既做化妝刷也做牙刷，第一個(gè)客戶是在上海一次展會(huì)上偶遇的高露潔三笑。在外資品牌的嚴(yán)格要求和幫助下，他們的產(chǎn)品質(zhì)量有了很大提高，銷往海外20多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

雖然是一個(gè)很小的切口，卻讓鹿邑和世界掛上了鉤，真實(shí)地知道了世界的標(biāo)準(zhǔn)、水平、觀念、生活方式是什么。這對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展很重要。否則就是坐井觀天。

二、出圈：預(yù)制菜狂飆

1990年，一個(gè)叫楊明超的人從鹿邑高中考入鄭州大學(xué)中文系，1994年畢業(yè)，找了一份“鐵飯碗”工作，但不安分的他沒(méi)幾年就走上了餐飲創(chuàng)業(yè)之路。他開(kāi)過(guò)火鍋店，做過(guò)食材貿(mào)易。2003年，他租了鄭州金水區(qū)政府西邊的一個(gè)工廠車間的東頭，西頭也有一家創(chuàng)業(yè)企業(yè)，叫蜜雪冰城。

2015年，楊明超創(chuàng)立了鍋圈供應(yīng)鏈公司。2017年創(chuàng)立鍋圈食匯，定位是火鍋燒烤食材超市。他的創(chuàng)業(yè)想法源自和兒子想在家吃火鍋，到附近超市買食材，但種類很少，沒(méi)什么選擇余地。在家吃火鍋時(shí)，因?yàn)椴恍⌒呐龅诫娋€還燙傷了腿。

他就琢磨，能不能做一個(gè)提供從食材到用具的一站式火鍋超市。鍋圈食匯最初從火鍋切入，提供底料、滑丸類等12個(gè)系列產(chǎn)品，還售賣火鍋器具。冬天生意特別好，但夏天不行。于是又引入了燒烤食材和酒水飲品。

鹿邑是農(nóng)業(yè)大縣，但一直缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。政府盯上了正要布局供應(yīng)鏈上游的鍋圈食匯。2019年5月，楊明超回到家鄉(xiāng)，著手規(guī)劃打造澄明食品工業(yè)園，6個(gè)月后項(xiàng)目正式落地，第一袋番茄火鍋底料下線。

我在澄明食品工業(yè)園看到，這里已建成投產(chǎn)的每一家企業(yè)都只做一個(gè)品類：澄明食品做一個(gè)番茄，大家旺食品做一只雞，和一肉業(yè)做一頭牛，茂源羊業(yè)做一只羊，丸來(lái)丸去食品做一個(gè)丸子，偉紅椒業(yè)做一個(gè)辣椒，胖嘟嘟食品做一根肥腸，野火燒雞翅做一串雞翅。一鍋好湯和一個(gè)豬蹄正在籌建中。園區(qū)將與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)等合作，投建3000平方米的研發(fā)、檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。

澄明工業(yè)園依托三產(chǎn)，壯大二產(chǎn)，催生一產(chǎn)，“工廠+種植”“工廠+養(yǎng)殖”，又拉動(dòng)了鹿邑、周口的辣椒種植和牛、羊、雞養(yǎng)殖的發(fā)展，宋河小辣椒等萬(wàn)畝種植基地、太清萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園等正在推進(jìn)中。新一批鹿邑籍企業(yè)家開(kāi)始返鄉(xiāng)創(chuàng)辦牛、羊、雞養(yǎng)殖廠。

楊明超告訴我，澄明工業(yè)園的愿景是打造中部最大火鍋、燒烤、預(yù)制菜食材基地。他最初回來(lái)準(zhǔn)備投資時(shí)，這塊地還是個(gè)雜草叢生的廢舊廠區(qū)，是過(guò)去粗放的、沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)化的遺跡。政府推進(jìn)產(chǎn)業(yè)換擋，用地提質(zhì)增效，和他一拍即合。從交接到拿到土地證，用時(shí)僅1個(gè)月，取得不動(dòng)產(chǎn)證僅用了15天。

鹿邑本來(lái)就是農(nóng)業(yè)大縣，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田有118萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)連續(xù)5年超過(guò)18億斤，擁有100萬(wàn)畝綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，培育綠色食品47個(gè)，“鹿邑蒲公英”“鹿邑芹菜”被評(píng)為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。但要從農(nóng)業(yè)大縣走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣，還必須圍繞“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”，走產(chǎn)業(yè)富民之路，構(gòu)建“種植+養(yǎng)殖+食品+倉(cāng)儲(chǔ)物流+電子商務(wù)+銷售”于一體的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。

在這個(gè)鏈條中，傳統(tǒng)農(nóng)民會(huì)變成新農(nóng)工、農(nóng)業(yè)技工、農(nóng)業(yè)白領(lǐng)，甚至成為農(nóng)業(yè)企業(yè)家。他們依然在鹿邑勞作，但他們會(huì)明白，自己的勞動(dòng)成果正走向北京、上海、廣州、深圳、蘇州、杭州等地居民的餐桌，這是一個(gè)更大的價(jià)值循環(huán)，他們?cè)谄渲懈鋵?shí)地看到了自己的勞動(dòng)價(jià)值。

三、鹿邑雙創(chuàng)的啟示

我在鹿邑還去了創(chuàng)客小鎮(zhèn)，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人于紅雷是鹿邑人，浙江大學(xué)博士研究生，在杭州創(chuàng)業(yè)做高科技企業(yè)，現(xiàn)在杭州鹿邑兩頭跑，因?yàn)檫@里有更廣闊的明天。

我也去了護(hù)理佳紙業(yè)公司和優(yōu)奈新材料公司，其創(chuàng)始人夏雙印在鹿邑初中畢業(yè)后就到南方打工，后來(lái)成立了上海護(hù)理佳實(shí)業(yè)公司，生產(chǎn)生活用紙，2010年在鹿邑投資建廠。優(yōu)奈公司正在建設(shè)中，幾條環(huán)?？山到鉄o(wú)紡布新材料生產(chǎn)線已經(jīng)安裝好，整個(gè)項(xiàng)目建成后可年產(chǎn)一次性工業(yè)用無(wú)塵擦拭布、醫(yī)療衛(wèi)生用擦拭布、可降解高檔紙巾等5萬(wàn)噸。

優(yōu)奈公司和東華大學(xué)等合建的“濕法水刺新材料研究院”已在鹿邑揭牌，旨在推動(dòng)綠色可循環(huán)、可降解、低成本的新材料的研發(fā)應(yīng)用。

鹿邑的雙創(chuàng)，生機(jī)勃勃，可圈可點(diǎn)。

鹿邑縣委書記李剛也姓李，他是從鄭州來(lái)到鹿邑的，一晃已經(jīng)五年多了。他對(duì)我說(shuō)，這五年的體會(huì)概括起來(lái)就是八個(gè)字“因地制宜、實(shí)事求是”。他坦言，縣域體量小，經(jīng)不起折騰?！敖尤握卟灰挥X(jué)得自己水平高，而要先研究前任為什么這么干，在已有的基礎(chǔ)上，該夯實(shí)的夯實(shí)，該提質(zhì)的提質(zhì)，而不是標(biāo)新立異另起爐灶。”

他認(rèn)為，創(chuàng)新要因地制宜，承前啟后，不要輕易翻燒餅；創(chuàng)業(yè)要實(shí)事求是，尊重產(chǎn)業(yè)規(guī)律，沉下心專注做。比如化妝刷產(chǎn)業(yè)，化妝刷雖小，但從化妝刷到化妝品，美妝產(chǎn)業(yè)鏈具有聯(lián)動(dòng)性和品牌延伸性，基于客戶標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)提質(zhì)，通過(guò)集聚整合，也能創(chuàng)新升級(jí)，目標(biāo)就是可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

“發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)尤其不能想當(dāng)然，一定要立足本地縣情堅(jiān)持實(shí)事求是。鹿邑是農(nóng)業(yè)縣，糧食安全是首要責(zé)任，這是國(guó)家給的定位。農(nóng)業(yè)縣人口多，主要任務(wù)就是如何富民。我們找到的路子就是一產(chǎn)二產(chǎn)相結(jié)合，農(nóng)業(yè)保底不影響，工業(yè)疊加有規(guī)模，進(jìn)而推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，讓老百姓有明顯的獲得感和幸福感?！?/p>

在縣域治理上，鹿邑這些年沒(méi)有走急功近利的路子，而是一心一意把精力用在產(chǎn)業(yè)孵化和民生獲益上。發(fā)展產(chǎn)業(yè)需要時(shí)間積累，不可能當(dāng)年見(jiàn)效，這就要求施政者不僅專心更要靜心；一旦找準(zhǔn)方向，持之以恒，后勁就會(huì)逐漸顯現(xiàn)。

在招商引資中，鹿邑既不是“撿到籃子里都是菜”，也不是“什么流行追什么”，更不是“只顧打造眼前的政策洼地”，而是基于“可落地結(jié)合和可持續(xù)發(fā)展”兩個(gè)原則，通過(guò)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這個(gè)抓手，形成創(chuàng)業(yè)者與創(chuàng)業(yè)地的“雙創(chuàng)命運(yùn)共同體”。

我從鹿邑雙創(chuàng)中獲得的啟示是：

1. 創(chuàng)業(yè)精神、企業(yè)家精神是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最寶貴資源。而開(kāi)放是觸發(fā)創(chuàng)業(yè)精神、企業(yè)家精神的關(guān)鍵。最早走出去在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中學(xué)游泳的鹿邑人，把“革命火種”帶回來(lái)點(diǎn)燃，這是鹿邑雙創(chuàng)發(fā)展的關(guān)鍵。

2. 一個(gè)地方的高質(zhì)量發(fā)展，需要高水平的牽引力。今天在任何一個(gè)地方發(fā)展產(chǎn)業(yè)，大概率都會(huì)面臨行業(yè)內(nèi)卷、過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的壓力，弄不好就是一地雞毛，不達(dá)預(yù)期。

在鹿邑，無(wú)論是國(guó)際大牌對(duì)化妝刷產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)格要求和倒逼，還是鍋圈食匯這樣的產(chǎn)業(yè)龍頭的直接投資拉動(dòng)，以及鹿邑縣在省市支持下投建了熱電聯(lián)動(dòng)廠，支撐了優(yōu)奈新材料等企業(yè)的發(fā)展，牽引力都很強(qiáng)大。地方的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一定要回答好“為什么要做？有什么條件做？能不能做到最好？”等問(wèn)題，而且一定要錨定某個(gè)制高點(diǎn)。

3. 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。2016年～2020年，河南省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計(jì)105萬(wàn)人，其中鹿邑縣就占了近10萬(wàn)人。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)了要素雙向流動(dòng)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺增添了新動(dòng)能，也帶動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境改善，提升了農(nóng)村文明程度，改善了農(nóng)民結(jié)構(gòu)素質(zhì)，開(kāi)辟了就業(yè)增收渠道。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不只是“鄉(xiāng)情”“扶貧”，關(guān)鍵是返鄉(xiāng)才能更好創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)中能夠?qū)崿F(xiàn)更大的價(jià)值。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的行為不是被動(dòng)的，是主動(dòng)的?？h域也不是包袱，而代表著資源優(yōu)勢(shì)（如自然資源和土地資源），只是需要轉(zhuǎn)化創(chuàng)造出來(lái)。同時(shí)，中國(guó)交通的便利也讓企業(yè)家在多地工作變成常態(tài)。

4. 無(wú)論是新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府扮演著重要角色。鹿邑政府提出，對(duì)創(chuàng)業(yè)者要“看得到、聽(tīng)得懂、談得攏、幫得上、理得清、撇得清”，要做營(yíng)商環(huán)境的園丁而非木匠。

我在鹿邑美麗的圖書館里聽(tīng)說(shuō)，這里的掛耳和現(xiàn)磨咖啡15元一杯，現(xiàn)泡茶18元一壺，消費(fèi)的人越來(lái)越多，大都是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和年輕人。我相信，這里的生意會(huì)越來(lái)越好。

鹿邑正走在一條農(nóng)業(yè)大縣鞏固農(nóng)業(yè)、疊加工業(yè)、開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路上。這個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)面貌、民生福祉日新月異，食品加工、綠色紙業(yè)、化妝刷鏈產(chǎn)業(yè)集群欣欣向榮，一二產(chǎn)融合可持續(xù)發(fā)展的縣域樣本，讓我對(duì)中國(guó)內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)的振興增添了信心。

和我日常所在的浦東花木街道相比，和我經(jīng)常調(diào)研的長(zhǎng)三角、珠三角相比，夾在豫皖之間的鹿邑遠(yuǎn)遠(yuǎn)不算現(xiàn)代和亮麗，但在這里開(kāi)展雙創(chuàng)活動(dòng)的那些人的故事，一樣讓我觸動(dòng)。在我所去的每個(gè)地方，無(wú)論先進(jìn)后進(jìn)，發(fā)達(dá)欠發(fā)達(dá)，總是能感受到一種不甘如此、不屈不撓、千方百計(jì)改變命運(yùn)的力量，在我看來(lái)，這種力量就是最美的中國(guó)風(fēng)景。

本文來(lái)自微信公眾號(hào)：秦朔朋友圈 （ID：qspyq2015），作者：秦朔

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